第三十二章 官制改革 (第3/5页)

以豁免，陈家姐妹纵有罪行自然也在赦免之列。最后也是最最重要的一条便是，二女的今后去向已为人所知，任何想借此事生非者都要掂量一下自己的分量。不要说龙颜大怒，单就触怒目前炙手可热地唐绍仪便颇有风险。

    由此，一桩可大可小的案件便让林广宇给硬压了下来，也算是第一次文官考试中一个不大不小的插曲。

    当然，文官考试的结果虽然尘埃落定，但考试所带来的影响却才刚刚开始。

    在文官考试中有一份答卷明确指出：在帝国已设立责任内阁和完成第二轮官制改革后，中枢体制已足见完备，虽称不上完美，仍有细调的必要，但毕竟已进步了不少，接下来的重任，该是由上而下、由内而外逐步推广，否则“即便中枢章程已定，地方若不妥为衔接，轻则事体不顺、办差不力，

    诿扯皮，致伤国计。”

    这番话却是说到了点子上，倘若机构改革只有朝廷一家热衷，地方各省依旧维持现状，那么政令不出京师、大政决于地方的可笑情形依然很难避免。除了这一点外，在林广宇眼中，地方官制地弊端还在于两个方面。

    一个是层级过多，信号失真。自朝廷以下，有省、道、府、厅、州、县各级，垂直性过于强烈，条块分割过于明显，每一级在向下传递信号时都会加上本级的地方特色，结果一样好端端的政策到了县里恐怕已走形地不成人样，比如某县摊派一笔5两银子的费用，经过各层层层周转，利用火耗等各种文章，真正到了朝廷手中可能不到3两。如果非要凑齐5两不可，那么实际上该县所要征收地费用当在8