第706章 内阁和议院 (第2/6页)

  “我觉得现在朝中诸部衙的职责还是不够清晰明了，内阁还应当加大权责。财权还是应当由内阁首辅掌握，除枢密院与都察院外。诸部寺司局应当都隶属于内阁之下，由内阁首辅总领行政。”

    “内阁以后就由首辅负责，再设一次辅，数名群辅。分管诸部事务，但由首辅总领内阁。内阁不再只是票拟，而是朝廷的行政事务直接由内阁处置。”

    听到皇帝如此说，袁继咸大吃一惊。

    这可就不是简单的改动了，这是翻天覆地的变化了。将完全改变朝廷的格局。在明之时，内阁的地位其实一直有些尴尬，大学士只有五品，往往得要靠兼任六部的尚书来提高自己的品阶，而且他们虽说到了后期，权柄渐大，但实际上内阁大学士得实加尚书之职才能真正主掌部务，要不然，空有大学士之职实际上管不了太多的事情。

    哪怕是首辅，他们也顶多是拟票贴黄。对于奏章只有先阅然后给出建议之权，最终如何处置得送进宫，由皇帝或者由司礼监的太监们批红决定。哪怕是批红同意了，说不定还要被中书或者六科给驳回。

    在这种制度下，内阁并不真正的成为国家的首脑。甚至六部才是真正掌握朝廷行政的机关。

    大汉建立后，制度有所变化，内阁品级提高，大学士们不再兼任各部尚书，而是直接统领各部。可后来朝廷又把财、税、计等各部从中分出，另外还设立了枢密院。并且司法的大理寺、刑部、都察院也不归内阁管辖。

    没有了司法、财税、军队几大块的管辖权，无